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《市政府关于加快建筑业发展的若干意见》文件解读
发布日期:2017-09-15 来源: 建工局 浏览次数: 作者: 字号:[ ]

  2017年9月4日,市政府办公室印发了《市政府关于加快建筑业发展的若干意见》(兴政办发〔2017〕97号)。现将有关内容解读如下:
  一、制定《市政府关于加快建筑业发展的若干意见》的背景是什么?
  答:十二五以来,全市建筑业在经济社会发展中的地位和贡献日益凸显。但受多方面因素的制约,我市建筑业还存在企业缺乏竞争力,市场占有率低,建筑产业链缺失等问题。市委市政府要求全市上下要积极适应科技革命、产业变革带来的国际国内竞争激烈的形势,抓住城镇化的快速推进为建筑业提供的巨大空间和市场机遇,顺应建筑业发展的方向和趋势,努力完成建筑业“十三五”规划的各项目标任务,推进全市建筑业又好又快发展。在这样的在这样的背景下,为促进我市建筑业转型升级加快发展制定了《市政府关于加快建筑业发展的若干意见》。
  二、“十三五”期间,我市建筑业转型升级加快发展的具体目标?
  答:《意见》提出,到2020年,建筑业总产值达到586亿元,工程结算收入达到335亿元。晋升1家施工总承包特级资质企业、3家施工总承包一级资质企业,培育年产值超30亿元企业2家、超10亿元企业5家。工程一次交验合格率达到100%,消除重大质量事故隐患,施工安全事故发生频次逐年下降,施工安全管理逐步规范化、标准化。
  三、我市促进建筑业转型升级加快发展具体政策措施有哪些?
  答:《意见》从四个方面对促进我市建筑业转型升级加快发展提出具体措施。一是加大财政奖补,鼓励企业争创省级以上示范基地、示范项目,推动我市建筑产业现代化发展。二是从资质升级、质安创建、人才建设、市场开拓、科技创新、优质优价等六个方面支持企业转型升级。三是加强对乡镇(街道、开发区)业绩考核,加大对企业贡献奖励。四是杜绝向建筑企业乱摊派、乱集资、乱收费等行为进一步减轻企业负担,加大金融考核力度,鼓励银企合作,推动建筑业发展。
  四、支持企业资质升级方面有哪些政策措施?
  答:企业主项资质由一级升至特级的,给予200万元一
  次性奖励。由二级晋升为施工总承包一级资质的,给予15万元奖励;晋升为专业承包一级资质的,给予5万元奖励。对成功晋升特级总承包资质的企业,在泰州市建筑市场各方主体信用评价标准体系(以下简称信用评价)中加15分;对成功晋升一级总承包资质的企业,信用评价加10分;对成功晋升一级专业承包资质的企业,信用评价加5分。(自批准之日起计算,有效期两个年度)。对获得上年度“江苏省建筑业百强企业”、“泰州市政府表彰的十强、十星、十佳专业企业”的建筑业企业,自获奖之日起一年内可暂缓缴纳质量保证金、诚信履约保证金等。
  五、支持工程质安创建方面有哪些政策措施?
  答:我市建筑企业独立承包或参建工程获得鲁班奖的,分别给予100万元、20万元奖励;独立承包或参建工程获得詹天佑奖的,分别给予30万元、10万元奖励;独立承建工程获得国优工程奖的,给予30万元奖励;获得省级优质工程奖的,给予6万元奖励;获得国家级标准化工地的,给予6万元奖励;获得省级标准化工地的,给予3万元奖励。对在泰州市辖区内被省级、市级主管部门确定为观摩示范工程的,每次观摩企业信用评价加3分、1分。对在外埠市场被建筑业推介会列为参观项目或市重大活动观摩工程的承接企业,信用评价加3分。
  六、支持建筑业人才建设方面有哪些政策措施?
  答:行业主管部门建立完善我市建筑企业人才库和人
  才需求信息库,每季度征集更新完善1次,每年牵头组织建筑企业开展赴外人才引进活动5场次。打造“工匠精神”,获得省政府组织的技能竞赛前三名的工匠(班组长)分别给予一次性奖励5万元、2万元、1万元;获得泰州市政府组织的技能竞赛前三名的工匠(班组长)分别给予一次性奖励2万元、1万元、0.5万元;获得兴化市政府组织的技能竞赛前三名的工匠(班组长)分别给予一次性奖励1万元、0.5万元、0.2万元。2016年以来,我市建筑企业每引进1名高级职称(建筑工程类专业)人员、一级注册建造师并在企业在职工作(签订3年劳动合同,企业为其缴纳社会保险)且取得明显工作实绩的,经行业主管部门考核认定后,三年后一次性给予2万元奖励。凡建筑企业在册员工通过一级建造师、建筑师、造价师考试的分别给予1万元奖励(如转入市外公司必须退回奖励资金)。对进入江苏省建筑业百强企业的主要负责人、独立承建获得“鲁班奖”项目的建造师,分别一次性给予5万元奖励。经泰州市政府评选为建筑业优秀企业家,对每名企业家给予2万元奖励。连续2年被评为泰州市建筑业优秀企业家的,优先推荐泰州市劳模评选;连续3年被评为泰州市建筑业优秀企业家的,优先推荐省劳模评选。在建筑行业每年培训500名高级工以上的高技能人才,按照现有的有关政策,由市人社局给予参培人员600元/人的培训补助。每年培训3000名初、中级和高级职业技能人才,获证后从就业专项资金中分别给予培训机构500元/人、600元/人和1000元/人的补贴。建筑企业每年按工资总额2.5%比例使用的职工培训教育经费,经核实可税前列支。
  七、支持企业科技创新方面有哪些政策措施?
  答:获得国家级或省级工法称号的,分别给予5万元、2万元奖励;获得国家级QC成果一、二、三等奖的,分别给予5万元、4万元和3万元奖励;获得省级QC成果一、二、三等奖的,分别给予4万元、3万元和2万元奖励。对新认定国家级、省级、市级企业“四站三中心”(院士工作站、研究生工作站、博士及博士后工作站和企业技术中心、工程技术研究中心、工程研究中心)及公共技术研发平台的建筑企业,信用评价分别加5分、2分、1分。对创建企业BIM技术应用中心或建筑产业化示范基地的建筑企业,信用评价加3分。对进入江苏省建筑业百强企业综合实力类或专业类前三名(省住建厅、省统计局公布,每年一次)的企业,信用评价加10分。对当年度荣获国家级、省级建筑产业现代化示范项目的企业,每个项目企业信用评价分别加10分、5分;对荣获国家级绿色示范工地、国家AAA级安全文明标准化工地、省级标准化文明示范工地的企业,每个项目企业信用评价分别加5分、5分、3分;对荣获国家级、省级建筑业新技术应用示范工程的,每个项目企业信用评价分别加5分、3分。对国家或行业标准(发明专利)的第一编写(完成)单位,每个标准(发明专利、国家级工法)企业信用评价加4分。

 

 




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